背景：日本のエリートが東大理科３類に吸い込まれる問題と医療費問題と日本の科学技術衰退と外銀・外コン問題
【政策提案書】
日本版 人材配分リバランス戦略（国家競争力回復プログラム）
提出先：内閣総理大臣／内閣府／文部科学省／経済産業省／財務省
1. 政策目的
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高度人材の国内残留と長期的活躍機会の確保。
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基礎・応用研究分野の国際競争力回復。
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戦略的分野（半導体、AI、量子、バイオ、再エネ）における人材供給の安定化。
2. 背景
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戦後の教育制度は即戦力人材供給に偏重し、大学院中心の研究人材循環が形成されなかった。
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バブル崩壊後、企業の長期R&D投資削減により博士・修士取得者の就職機会が減少。
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外資金融・外資コンサル等へのトップ層流出が加速。
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主要国（米・独・中）は国家戦略として博士・研究者を囲い込み、産業と直結する制度を確立している。
3. 現状分析（課題）
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博士号取得者の産業定着率が低い
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OECD平均に比べ約15〜20ポイント低水準。
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公的研究投資比率の低下
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GDP比で主要国の下位グループ。
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優秀層のキャリア配分の歪み
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医学部集中、外資直行、学術界ポスト不足が三重に作用。
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4. 提案内容
4-1. 「Strategic Talent Fellowship（仮称）」創設
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対象：博士課程学生、ポスドク、若手研究者（40歳未満）
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内容：5年間固定の給与（年600万〜800万円）、研究費（年300万〜500万円）、住宅補助（年間上限150万円）
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分野：半導体、AI、量子、バイオ、再エネ等
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初年度500名、3年で2,000名
4-2. 「産業ポスドク制度」創設
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産業界でのポスドク雇用を2〜3年単位で支援
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成果を特許・プロトタイプ等で評価
4-3. 「応用研究機関（フラウンホーファー型）」全国展開
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大学と企業の中間機関を地域ごとに設置
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産学連携プロジェクトを常態化
4-4. 税制優遇
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産学連携研究費の税額控除強化（中小向け枠あり）
5. 期待効果（定量目標）
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博士号取得者産業定着率：現状比＋15ポイント（5年）
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国家研究投資（公的R&D/GDP比）：＋0.3ポイント（5年）
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戦略分野特許出願数：年率＋10％（5年）
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フェロー国内残留率：80％以上（5年）
6. 財源
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初期予算：年間約1,000億円
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財源確保策：
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既存の重複・非効率補助金の廃止
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特定目的国債（人材投資国債）発行
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民間共同出資による応用研究機関設立
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7. 実施体制
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首相直轄「高度人材戦略タスクフォース」設置（文科・経産・財務・内閣府・主要大学・産業団体）
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地域ごとに第三セクター型運営法人を設立
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独立評価委員会による年次レビュー
8. 法改正の要否
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大学設置基準の一部改正（博士課程評価指標の多様化）
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税制改正法案（産学連携税制強化）
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研究予算ポートフォリオ比率の明文化
9. スケジュール（初期3年）
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年度1：制度創設、パイロット開始（3地域）
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年度2：評価・拡大（対象1,000名）
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年度3：全国展開準備（対象2,000名）
10. リスクと対策
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財政負担懸念 → 費用便益分析を事前提示
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大学内部抵抗 → 成功事例を先行提示し合意形成
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大企業偏重 → 中小向け専用スキーム設計
11. 結論
本戦略は、単なる研究支援ではなく、日本の長期競争力を再構築するための「人材ポートフォリオ再設計」である。10年後に結果を残すためには、今このタイミングでの制度転換が不可欠である。
【大学向けロールアウト手順書】
「日本版 人材配分リバランス戦略」導入実務マニュアル
0. 前提
対象：本プログラムに採択された国公私立大学（大学院重点化・博士課程保有）
目的：博士課程・若手研究者を戦略分野で長期支援し、産学連携を強化
1. 初期準備（0〜3か月）
1-1. 学内体制構築
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学長直轄の「高度人材戦略推進室」設置
（学務担当理事、URA、産学連携部門長を含む） -
専任コーディネーター（1〜2名）配置
1-2. 戦略分野の特定
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国の指定分野＋大学独自の強み分野をマッピング
例：量子・半導体・AI・バイオ・再エネ
1-3. 財務・契約整備
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奨学金・給与支払いフローの構築（年俸制／研究費管理口座）
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外部資金管理の透明化
2. 人材募集（3〜6か月）
2-1. 募集要項作成
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対象者：博士課程学生／ポスドク／若手教員（40歳未満）
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支援内容：給与、研究費、住宅補助（国の規定額準拠）
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応募条件：指定分野研究、年次報告義務
2-2. 広報
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学内HP、学会、SNS、大学院説明会で全国募集
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国際公募枠も設定（英語要項必須）
3. 選考（6〜8か月）
3-1. 選考委員会設置
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学外有識者50％以上（産業界・海外研究者含む）
3-2. 評価基準
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研究計画の革新性（40％）
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実現可能性（30％）
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社会・産業インパクト（20％）
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チーム適合性（10％）
4. 実施・運用（9か月〜）
4-1. 契約と着任
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年俸契約＋研究費配分契約を同時締結
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KPIを明文化（論文数だけでなく特許・試作品等）
4-2. 産学連携アサイン
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採択者に必ず企業メンターを1名付与
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四半期ごとの進捗報告
4-3. 国際連携
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海外短期派遣・国際共同研究費を別枠で確保
5. 評価と更新（年次）
5-1. 年次レビュー
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独立評価委員会による成果審査
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継続支援／縮小／終了を判定
5-2. 公表
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成果は学内外に透明に公開（国・地域の広報素材化）
6. 卒業後フォローアップ
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産業界・研究機関への就職斡旋
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大学発ベンチャー起業支援（インキュベーター利用）
7. リスク管理
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研究倫理違反・経費不正時の即時停止ルール
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KPI未達成の場合の中間是正措置
【財務省向け費用便益分析（簡易モデル）】
日本版 人材配分リバランス戦略
（初期試算／概算モデル）
1. 分析前提
1-1. 対象
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博士課程・若手研究者支援 2,000名（全国）
1-2. 支援内容（1人あたり／年）
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給与：700万円
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研究費：400万円
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住宅補助：100万円
合計：1,200万円
1-3. 年間総費用
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1,200万円 × 2,000名 ＝ 240億円／年
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付帯運営費（事務・評価・国際派遣等）：+60億円
総額：約300億円／年
2. 便益見積もり（5年間）
2-1. 直接経済効果（R&D生産性寄与）
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OECD推計による博士人材のR&D投資乗数：1.8
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年300億円 × 1.8 ＝ 年540億円相当の新規価値創出
2-2. 間接経済効果（GDP寄与）
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日本の産業R&DのGDP寄与率：約0.25
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新規価値創出 540億円 × 0.25 ＝ 年135億円のGDP押上
2-3. 税収増効果
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法人税・所得税等の国税実効税率：25％想定
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年135億円 × 25％ ＝ 年33.75億円の税収増
2-4. 人材流出防止効果
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想定残留率向上：＋30％（600人相当／年）
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海外流出による逸失GDP（1人あたり年2,000万円生産性換算）＝ 年1,200億円相当を国内に維持
3. 費用対便益比（B/C比）
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直接＋間接効果（税収換算）
（33.75億円税収増 ＋ 流出防止価値 1,200億円） ÷ 年300億円
＝ 約 4.12 -
総合的評価（非金銭便益含む）
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国際特許数増加
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基礎科学分野の論文シェア回復
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安全保障分野の技術自立性向上
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4. 財務省向けメッセージポイント
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年300億円投資で、実質1,200億円超の価値維持＋税収増が見込める。
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人材流出防止効果は長期的に累積し、10年で国家競争力に数兆円規模の影響。
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投資回収期間は2〜3年以内。以後は純便益が蓄積。
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防衛・安全保障分野の技術基盤強化という副次効果も財務的価値が高い。
【広報シナリオ】
「未来の稼ぐ力を守る」キャンペーン設計案
1. コアメッセージ
「世界の競争は待ってくれない。
今、日本が動かないと“未来の稼ぐ力”は失われる。
この投資は、私たちの子ども世代のための“防衛”です。」
2. ターゲット別アプローチ
2-1. 一般国民向け（生活者視点）
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例え話：「博士や研究者は国のエンジンを作る人。エンジンがなければ車（産業）は走れない」
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可視化：「博士支援で作られた技術があなたのスマホ・薬・家電に入っている」
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価値訴求：「今の300億円投資が、将来の数兆円市場と何万人の雇用を生む」
2-2. メディア向け（報道・解説）
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「人材流出＝国富流出」データをインフォグラフィック化
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OECD比較グラフ：「日本だけ投資額と国際競争力が同時低下」
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先行事例紹介（韓国・ドイツ・イスラエル）
2-3. 反対派封じ（予算批判・効果懐疑論）
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数字の即答：「1円当たり4円のリターン（B/C比4.12）」
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安全保障フレーム：「これは研究のためだけでなく、技術の防衛」
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分散投資説明：「一部失敗しても、成功例が国を支えるポートフォリオ設計」
3. メディア戦術
3-1. 発信チャンネル
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NHK・日経・テレ東：経済番組特集
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読売・産経：国防・安全保障枠
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朝日・毎日：教育・学術支援枠
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SNS：博士学生・若手研究者による「#未来を作る投資」動画リレー
3-2. タイミング
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第一次発信：予算案発表の1週間前（リーク的報道）
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第二次発信：国会審議初日（集中露出）
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第三次発信：第1期採択者発表（人の顔でストーリー化）
4. Q&A想定問答（抜粋）
Q：300億円も博士支援に使うのは贅沢では？
A：1年で回収できる投資です。人材流出防止だけで年1,200億円規模の価値を守れます。
Q：選ばれた博士だけが得をする制度では？
A：研究成果は医療・産業・環境分野で国民全員に還元されます。
Q：失敗する研究もあるのでは？
A：はい、しかし研究はポートフォリオです。全て成功する必要はなく、成功例が国を大きく押し上げます。
5. KPI（広報効果測定）
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SNSでのポジティブ言及率（70％以上）
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支援制度認知度（国民30％以上）
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国会審議中の賛成世論比率（60％以上）
【テレビニュース用 60秒映像台本】
テーマ：「未来の稼ぐ力を守る300億円」
0〜5秒（オープニング・危機認識）
映像：
海外の研究所で働く日本人研究者の映像（背中越し）、空港出国ゲート、飛び立つ飛行機。
ナレーション：
「いま、日本の優秀な博士人材が、次々と海外へ流出しています。」
5〜15秒（問題の規模）
映像：
グラフ（日本→海外流出数の推移）、他国比較（韓国・ドイツ上昇、日本低下）
ナレーション：
「その数、毎年2千人以上。失われる経済価値は、1年でおよそ1,200億円。
世界の競争は待ってくれません。」
15〜30秒（政策の登場）
映像：
大学の研究室、実験台で笑顔の若手研究者、AI、半導体、再エネ施設の映像。
ナレーション：
「政府は新たに、博士課程や若手研究者2千人を、年収700万円と研究費400万円で支援する制度を開始します。
投資額は年300億円。
そのリターンは1円当たり4円以上です。」
30〜45秒（効果と生活へのつながり）
映像：
スマホを操作する家族、新薬を受け取る患者、AI搭載の農業ロボット。
ナレーション：
「この投資で生まれる技術は、医療、産業、環境…
私たちの生活すべてを支えます。」
45〜55秒（感情訴求）
映像：
子どもたちが理科実験を楽しむ様子、宇宙ロケットの打ち上げ。
ナレーション：
「未来の稼ぐ力を、次の世代へ。
これは、日本の“技術の防衛”でもあります。」
55〜60秒（クロージング）
映像：
「未来を作る投資」ロゴとキャッチコピー。
ナレーション：
「300億円の投資で、未来の何兆円を守るか。
日本、いま動きます。」
この台本は、放送局が自前の素材と差し替えても成立する構成になっています。
また、YouTubeショートやTikTokにもそのまま使える尺感です。
予算委員会や本会議で大臣が使える 国会答弁用「3分スピーチ原稿」 を作ります。
目的は、①短時間で数字と意義を伝える、②野党の追及に耐えられるロジック、③ニュースで切り抜きやすいフレーズを入れることです。
【国会答弁用 3分スピーチ原稿】
テーマ：「未来の稼ぐ力を守る人材投資」
冒頭（0:00〜0:30） — 危機認識
議員各位、本日は我が国の博士人材支援についてご説明します。
現在、日本の優秀な若手研究者が、年間およそ2千人規模で海外に流出しています。
失われる経済価値は、1年あたり1,200億円規模にのぼります。
この傾向を放置すれば、基礎科学から産業応用まで、我が国の「稼ぐ力」が急速に低下します。
中盤（0:30〜2:00） — 政策概要と数字
政府は新たに、博士課程および若手研究者2千名を対象に、年間700万円の給与と400万円の研究費を支給する制度を開始します。
投資額は年間300億円です。OECDの分析によれば、博士人材へのR&D投資は乗数効果1.8倍。
年間300億円の投資で、540億円相当の新たな価値創出が期待できます。
さらに、GDP押し上げ効果は年135億円、税収増は年33億円以上。
費用対便益比は 4.12 と極めて高い水準です。また、この制度により残留率が30％向上し、毎年600名分の人材流出を防止できます。
これは安全保障技術や基幹産業の技術自立にも直結します。
終盤（2:00〜3:00） — 意義と未来
この投資は、一部の研究者のためだけではありません。
新しい医薬品、再生可能エネルギー、AI、半導体など、生活のあらゆる領域で国民全員が恩恵を受けます。我々は、単なる研究支援ではなく、「未来の稼ぐ力」を守るための戦略的防衛を行うのです。
300億円の投資で、将来の何兆円もの国富を守る──
これは、次の世代への責任であり、国家の存続戦略です。
議員各位のご理解とご支援をお願い申し上げます。
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"make you feel, make you think."
SGT&BD
(Saionji General Trading & Business Development)
説明しよう！西園寺貴文とは、常識と大衆に反逆する「社会不適合者」である！平日の昼間っからスタバでゴロゴロするかと思えば、そのまま軽いノリでソー◯をお風呂代わりに利用。挙句の果てには気分で空港に向かい、当日券でそのままどこかへ飛んでしまうという自由を履き違えたピーターパンである！「働かざること山の如し」。彼がただのニートと違う点はたった１つだけ！そう。それは「圧倒的な書く力」である。ペンは剣よりも強し。ペンを握った男の「逆転」ヒップホッパー的反逆人生。そして「ここ」は、そんな西園寺貴文の生き方を後続の者たちへと伝承する、極めてアンダーグラウンドな世界である。 U-18、厳禁。低脳、厳禁。情弱、厳禁。